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新華社北京12月5日電 交際部網站5日發布《美公民主情形》陳述。全文如下：
美公民主情形
目次
序文
一、作甚平易近主
二、美公民主的同化及三重弊害
（一）軌制痼疾積習難改
1、美式平易近主淪為“金錢政治”
2、名為“一人一票”，實為“多數精英統治”
3、權利制衡釀成“否決政治”
4、選舉規定缺點傷害損失公正公理
5、平易近主軌制掉靈激發信賴危機
（二）平易近主實行亂象叢生
1、國會暴動震動全球
2、種族輕視根深蒂固
3、疫情掉控變成慘劇
4、貧富分化不竭加劇
5、“談吐不受拘束”名存實亡
（三）輸入所謂平易近主發生惡果
1、“色彩反動”迫害地域和國度穩固
2、強推所謂平易近主形成人性喜劇
3、濫用制裁損壞國際規定
4、“平易近主燈塔”招致全球批駁
停止語
序文
平易近主是全人類的配合價值，是列國國民的權力，而不是哪個國度的專利。完成平易近主有多種方法，不成能陳舊見解。用單一的標尺權衡世界豐盛多彩的政治軌制，用單調的目光審閱人類花團錦簇的政治文明，自己就是不平易近主的。每個國度的政治軌制應由這個國度的國民自立決議。
美公民主軌制是美國一國實行的成果，具有奇特性，不具廣泛性，更遠非精美絕倫。但持久以來，美國疏忽本身平易近主軌制的構造性缺點與國際平易近主實行的缺乏，自誇為“平易近主樣板”，幾次打著平易近主的旗幟肆意干預他國際政、動員對外戰鬥，激發地域動蕩和人性主義災害。
本陳述旨在經由過程羅列現實和專家不雅點，梳理美公民主軌制的弊病，剖析美國國際平易近主實行的亂象和對外輸入平易近主的迫害，盼望美國完美本身平易近主軌制和實行，對外改變方式。這既有利于報應。”美國國民，也有利于世界國民。假如沒有哪個國度試圖壟斷平易近主尺度，沒有哪個國度試圖把本國政治軌制強加于人，沒有哪個國度試圖把平易近主看成東西打壓別國，列國各美其美、美美與共，這個世界會更包養網美妙。
一、作甚平易近主
平易近主一詞源自古希臘語，本意是“國民統治”、“主權在平易近”。作為一種政體情勢，平易近主迄今已有2500多年汗青，涵蓋了從現代雅典國民直接平易近主當局到古代代議制當局等多種情勢，是人類政治文明成長的成果。
平易近主不是裝潢品、不是宣揚品，而是要用來處理國民需求處理的題目的。一個國度平易近主不平易近主，要害在于是不是真正做到了國民當家做主。要看國民有沒有投票權，更要看國民有沒有普遍介入權；要看國民在選舉中獲得了什么行動承諾，更要看選舉后這些許諾完成了幾多；要看軌制和法令規則了什么樣的政治法式和政治規定，更要看這些軌制和法令是不是真正獲得了履行；要看權利運轉規定和法式能否平易近主，更要看權利能否包養感情真正遭到國民監視和制約。
一個卓有成效的平易近主軌制不只要有完全的軌制法式，並且要有完全的介入實行，可以或許做到經過歷程平易近主和結果平易近主、法式平易近主和本質平易近主、直接平易近主和直接平易近主、國民平易近主和國度意志的相同一。假如國民只要在投票時被叫醒、投票后就進進休眠期，只要競選時凝聽口不擇言的標語、競選后就毫無講話權，只要拉票時受寵、選舉后就被蕭瑟，如許的平易近主盡不是真正的平易近主。
一個國度是不是平易近主，應當由這個國度的國民來評判，而不是由內部多數人來比手劃腳。
世界上沒有哪一套平易近主軌制是完善的，不存在實用于一切國度的政治軌制形式。列國平易近主軌制的樹立和平易近主過程的成長都有其汗青性和平易近族性，都有本身奇特價值。國際社會應在彼此尊敬、同等相待基本上就平易近主題目停止交通對話，配合為全人類提高作出更年夜進獻。
二、美公民主的同化及三重弊害
汗青上，語氣雖然輕鬆，但眼包養底和心中的擔憂卻更加的濃烈，只因師父愛女兒如她，但他總喜歡擺出一副認真的樣子，喜歡處處考驗女美公民主的成長有其提高性，政黨制、代議制、一人一票、三權分立等是對歐洲封建獨裁的否認和改革。法國有名思惟家托克維爾在其《論美國的平易近主》一書中也對此予以積極評價。《自力宣言》、“權力法案”、廢奴活動、平易近權活動、平權活動等成為了美公民主過程中的亮點。林肯的“平易近有、平易近治、平易近享”三準繩更是到處頌揚。
可是，跟著時光的推移，美國的平易近主軌制逐步同化和演變，曾經越來越背叛平易近主軌制的內核和軌制design的初志。金錢政治、成分政治、政黨對峙、政治極化、社會扯破、種族牴觸、貧富分化等包養網題目愈演愈烈，平易近主軌制的效能呈現闌珊。
美國還以平易近主為名幾次干預他國際政，激發地域國度政局動蕩和平易近不聊生，損壞世界戰爭穩固和列國社會安寧。美國和世界上的很多人都在問，美國仍是一個“平易近主國度”嗎？世界需求對美國的平易近主情形作深刻檢視，美國本身也需求好好反躬自省。
（一）軌制痼疾積習難改
美國一向以“山巔之城”、“平易近主燈塔”自稱，標榜其自出生之初就design了一套為保證平易近主不受拘束而生的政治體系體例。但是，平易近主這一理念同明天的美國曾經同床異夢。從金錢政治到精英統治，從政治極化到軌制掉靈，美式平易近主已身染沉疴。
1、美式平易近主淪為“金錢政治”
美式平易近主是樹立在本錢基本上的“窮人游戲”，與國民平易近主有著實質差別。
100多年前，美國俄亥俄州共和黨聯邦參議員馬克·漢納如許描述美國政治：“在官場，有兩樣工具很主要，第一是金錢，第二個我就不記得了。”100多年后再看，金錢照舊是美國政治的“硬通貨”，並且感化更無可替換。以2020年美國總統和國會選舉為例，此次選舉總收入高達140億美元，是2016年的2倍和2008年的3倍，被稱為“史上最燒錢的年夜選”。此中，總統選舉破費再創汗青記載，到達66億美元；國會選舉花銷跨越70億美元。
美公民眾不得不面臨的現實是，金錢政治貫串美國選舉、立法、施政的一切環節，現實下限制了大眾的參政權力，經濟位置的不服等曾經改變為政治位置的不服等，只要口袋里有足夠多本錢的人才幹享用憲律例定的平易近主權力。金錢政治越來越成為美國社會難以剷除的一顆“毒瘤”，成為美公民主的莫年夜譏諷這個夢境如此清晰生動，或許她能讓逐漸模糊的記憶在這個夢境中變得清晰而深刻，未必。這麼多年過去了，那些記憶隨著時。
一位美國聯邦參議員提綱契領地指出：“有些人以為美國國會把持著華爾街，但是本相是華爾街把持著美國國會”。據統計，91%的美國國會選舉都是由取得最多資金支撐的候選人博得，而年夜企業、多數窮人以及好處團體出手加倍闊氣，成為選舉資金的重要起源。這些所謂“平易近意代表”勝利被選后，往往為其背后的金主辦事，化身既得好處的代言人，而不是為通俗大眾發聲。
2020年3月，加州年夜學伯克利分校公共政策傳授、美國前勞工部長羅伯特·萊克出書《體系：誰把持它，我們若何修復它》一書。該書以為，曩昔40多年，美國的政治體系被少少一部門人操控。政治獻金簡直被視為“符合法規的行賄”，讓窮人擁有了更強盛的政治影響力。2018年中期選舉中，巨額政治獻金占到了競選資金的40%以上，這些巨額資金重要來自占美國總生齒0.01%的富豪。金錢政治和游說集團正在歪曲美國通俗大眾發聲的渠道，盡年夜大都人表達真正的意愿的聲響都被多數好處團體蓋過了。這些寡頭又用手中的權利來充分本身的財富，而通俗大眾的好處則被拋諸腦后。
2020年9月23日，哈佛年夜學法學院傳授馬修·史蒂芬森在接收“本日哈佛法令”采訪時表現，美國在廉政方面盡不是世界包養網評價魁首，游說、政治獻金等做法在其他國度被以為是腐朽，但在美國不只被答應，還受憲法法令維護。
2、名為“一人一票”，實為“多數精英統治”
美國事一個典範的包養由精英階級主導的國度，“多元政治”只是一種概況景象，精英們操縱政治、經濟、軍事等方面的統治位置，操控國度機械，制訂規章軌制，掌握言論風向，主導貿易公司，行使各類特權，等等。特殊是自19世紀60年月以來，平易近主、共和兩黨輪番“坐莊”分送朋友國度權利，多黨制名不副實。通俗選平易近把選票投給第三黨或自力候選人等于揮霍投票機遇，只能在兩黨發布的候選人之間做出非此即彼的選擇。
在“驢象之爭”佈景下，兩黨一直將民眾政治介入限制在狹窄范圍。對于通俗選平易近而言，選舉時召之即來，選舉后揮之即往，年夜大都人都只是選舉游戲的“群眾演員”，“平易近治”在美國政治實行中很難有所表現。
美國麻省理工學院政治評論家與社會運動家諾姆·喬姆斯基指出，美國事“真正的存在的本錢主義平易近主”，美國人對政策制訂的影響力與他們的財富程度之間呈正相干性，約70%的美國人對政策制訂沒有任何影響，他們在支出程度、財富等方面處于優勢，相當于被褫奪了參政權力。
美國馬薩諸塞州年夜學傳授賈拉拉賈在《年夜包養西洋月刊》頒發文章表現，美國今朝的平易近主只是情勢上的平易近主，而不是本質平易近主。總統選舉的全國范圍初選完整受窮人、名人、媒體和好處團體的把持，大眾投票支撐的總統參選人往往不真正代表平易近意。
3、權利制衡釀成“否決政治”
美國政治學家弗朗西斯·福山在其專著《政治次序與政治闌珊》中指出，美國存在根深蒂固的政治癱瘓景象，美國的政治體系體例中有太多的制衡，乃至所有人全體舉動的本錢年夜年夜增添，有時甚至步履維艱。這是一種可被稱為“否決制”的體系體例。20世紀80年月以來，美國的“否決制”釀成了通往政治僵局的“靈丹妙藥”。
美公民主法式疏散、冗長，存在大批否決點，個體否決行動即可影響系統舉動，所謂“彼此制衡蘊涵糾偏才能”的預設在現實操縱中日益走樣。美國政治極化加劇，兩黨訴求年夜相徑庭，共鳴不竭緊縮，甚至呈現“最不受拘束的共和黨人也比最守舊的平易近主黨人年夜年夜右傾”的極端狀態，對峙制約已成屢見不鮮，““說清楚，怎麼回事？你敢胡說八道，我一定會讓你們秦家後悔的！”她威脅地命令道。否決政治”成為政治生態，“我辦不成事也不克不及讓你辦成”蔚然成風。
華盛頓的政客追蹤關心的是保住黨派好處，國度成長的雄圖偉略早已拋諸腦后。否決敵手會加大力度本身陣營成分認同，成分認同的加大力度又敏捷穩固本身陣營支撐氣力，美國兩黨癡迷于“否決”，墮入難以自拔的惡性輪迴，其成果必定是當局效能被弱化、公平法治被蹂躪、成長提高被遲滯、社會決裂被縮小。當今美國，“我是美國人”正漸次被“我是共和黨人”“我是平易近主黨人”所替換，“成分政治”“部落政治”向美社會各層面惡性傳導加劇“否決政治”。
2021年10月美國智庫皮尤研討中間對美國、德國、韓國等17個發財經濟體所做查詢拜訪成包養網果顯示，美國被視為政治極化最嚴重國度，90%的美國受訪者以為分歧黨派的支撐者之間存在嚴重不合，近六成美國受訪者以為大眾不只在政策範疇看法相左，在基礎現實方面也難以告竣共鳴。
韓國慶熙年夜學政治學傳授徐正健指出，美國政治南北極化愈演愈烈，依附選舉推動改造的平易近主主義自凈法式無法正常運轉。美國國會參議院墮入“冗長爭辯”議事法式圈套，不克不及施展立法應對社會變更的代議機構感化。
4、選舉規定缺點傷害損失公正公理
美國總統選舉遵守陳舊的選舉人團軌制，總統和副總統并非由選平易近直接選出，而是由選舉人團投票決議。美國現有選舉人票538張，博得跨越一半選舉人票（270張）的候選人即被選總統。這種選舉軌制弊病非常顯明：一是被選總統能夠無法博得大都普選票，代表性缺乏；二是詳細選舉規定由各州自行決議，易產生亂象；三是“贏者通吃”軌制加劇各州位置不服等、各黨位置不服等，形成宏大選票揮霍并克制投票率，深藍州、深紅州選平易近往往遭疏忽，扭捏州取得絕對非對稱主要性，成為兩黨競相籠絡的對象。
美國汗青上呈現過5次博得了全國普選票卻輸失落總統選舉的情形。比來的一次是，2016年年夜選共和黨總統候選人唐納德·特朗普取得6298萬多張普選票，得票率45.9%。平易近主黨總統候選人希拉里·克林頓取得6585萬多張普選票，得票率48%。特朗普固然輸失落普選票，但博得304張選舉人票，包養合約希拉里僅取得227張選舉人票，特朗普以選舉人票數上風被選總統。
美公民眾公認的選舉軌制另一年夜弊端是“杰利蠑螈”。1812年，馬薩諸塞州州長杰利為追求本黨好處，簽訂法案將州內一個選區劃成相似蠑螈的極不規定外形。這種做法后被稱為“杰利蠑螈”，即指經由過程不公正的選區劃分，輔助本黨博得盡能夠多的議席，穩固上風位置。美國每10年停止一次生齒普查，然后按“各選包養網ppt區生齒年夜致相等”準繩并聯合生齒變更情形從頭劃分選區。美國憲法將劃分選區的權利付與各州立法機構，為州議會大都黨“杰利蠑螈”供給操縱空間。“杰利蠑螈”重要靠兩種操縱，一是“集中”，即盡能夠將否決黨選平易近集中劃進多數特定選區，就義這些選區以換取其他選區盡對平安；二是“打散”，行將否決黨選平易近絕對集中的地域拆分劃進周邊分歧選區，從而濃縮否決黨選票。
平易近主黨主政的俄勒岡州于2021年9月27日在全美率先完成選區從頭劃分，平易近主黨緊緊把持的選區由本來的2個增至4個，“扭捏選區”由2個減至1個，這意味著該黨可憑仗57%的現實選平易近占比，把持該州83%的國會選區。反之，共和黨把持的得克薩斯州于本年10月25日斷定新的選區劃分，緊緊把持的選區由本來的22個增至24個，“扭捏選區”由本來的6個減為1個，共和黨可憑仗52.1%的現實選平易近占比，占據該州65%的國會眾議院席位。
2021年8月YouGov輿不雅查詢拜訪網平易近調顯示，僅16%選平易近以為本州可以或許公正劃分選區，44%以為不克不及，其余40%表現不斷定。跟著美政治極化加劇，兩黨均極力追求本身好處最年夜化，“杰利蠑螈”成為不貳選擇。
平易近主黨的“超等代表”軌制也障礙選舉公正。“超等代表”由平易近主黨重要魁首、全國委員會成員、參議院和眾議院一切平易近主黨議員、平易近主黨現任州長構成，提早“內定”發生，其投票意向完整依據小我愛好和黨內高層意志，無法反應平易近意。《國會山報》政治專家馬克·普洛特金包養網撰文表現，美國總統選舉平易近主黨黨內初選中的“超等包養網dcard代表”軌制既不公平也非平易近主。如許的“精英做法”應當當即被廢止。
5、平易近主軌制掉靈激發信賴危機
美式平易近主好像好萊塢決心布置的場景，展示的都是特別打造的人設，臺前大呼國民、背后年夜搞買賣，黨同伐異、金錢政治、否決政治最基礎不克不及帶來大眾所盼望的高東西的品質管理。美公民眾對美國政治愈發惡感，對美式平易近主愈發消極。
2020年10月，美國蓋洛普平易近調公司查詢拜訪顯示，對總統選舉很是有信念的美國受訪者比例僅有19%，創下自2004年以來該查詢拜訪的最低記載。11月，《華爾街日報》網站指出，在2020年年夜選中，人們對美公民主軌制的信念降落到20年來最低點。
依據美聯社－NORC公同事務研討中間的一項平易近意查詢拜訪，只要16%的美國人表現平易近主運作傑出或很是好，45%的美國人以為平易近主運作不正常，而別的38%的美國人以為平易近主運作得 TC:sugarpopular900