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北極星輸配電網獲悉,6月16日,丹東市國民當局辦公室發布關于印發《丹東市加速樹立健全綠色低碳循環發展經濟體系任務辦法》(以下簡稱《辦法》)的告訴。
《辦法》指出,晉陞產業園區和產業集群循環化程度。嚴格準進標準,完美循環產業鏈條,構成產業循環耦合,推進既有產業園區和產業集群循環化改革,推動公共設施共建共享、動力梯級應用、資源循環應用和淨化物集中平安處置等。鼓勵建設電、熱、冷、氣等多種動力協同互濟的綜合動力項目。鼓勵化工等產業園區配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處置設施。
隨機應變推動動力體系綠色低碳轉型。優先發展風電、光伏、核電,著力擴年夜自然氣應用,積極推進清潔取熱,推進丹東華孚熱電異地新建項目、丹東市金山熱電二期建設項目。加速年夜容量儲能技術研發推廣,摸索陸地動力開發應用。嚴格落實《建設項目環境保護治理條例》,對不合適請求的燃煤發電機組不予環評審批。積極推動二氧化碳捕集、應用和封存等技術研發,推動應用試驗示范Skoda零件。到2025年,全市非化石動力裝機占比超過50%。到2035年,全市非化石動力發電量占比超過50%。
原文如下:
丹東市國民當局辦公室關于印發
丹東市加速樹立健全綠色低碳循環發展
經濟體系任務辦法的告訴
丹政辦發〔水箱精2023〕11號
各縣(市)區國民當局、各經濟區管委會,市當局各部門:
《丹東市加速樹立健全綠色低碳循環發展經濟體系任務辦法》已經市當局批準,現印發給你們,請認真貫徹落實。
丹東市國民當局辦公室
2023年6月15日
(此件公開發布)
丹東市加速樹立健全綠色
低碳循環發展經濟體系任務辦法
為貫徹落實《遼寧省國民當局辦公廳關于印發遼寧省加速樹立健全綠色低碳循環發展經濟體系任務辦法的告訴》(遼政辦發〔2021〕29號)精力,加速樹立健全綠奧迪零件色低碳循環發展的經濟體系汽車零件,促進我市經濟社會發展周全綠色轉型,結合我市實際,制訂如下具體辦法。
一、準確掌握綠色低碳循環發展的總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的主要講話和唆使精力,完全、準確、周全貫徹新發展理念,切實肩負起維護生態平安的歷史重擔,周全推進綠色轉型發展,堅持節能優先,夯實高效應用資源、嚴格保護生態環境、有用把持溫室氣體排放的發展基礎,創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,堅決遏制高耗能高排放項目自覺發展,統籌推進高質量發展和高程度保護,全市萬元地區生產總值動力消費量、碳排放量、用水量持續降落,確保實現碳達峰、碳中和目標,推動我市綠色發展邁上新臺階。
二、健全綠色低碳循環發展的生產體系
(一)實施重點行業綠色化改革。深刻貫徹落實《遼寧省國民當局關于貫徹新發展理念推動工業經濟高質量發展的意見》(藍寶堅尼零件遼政發〔2018〕24號),加速傳統產業改革升級,推進新興產業規模化,發展壯年夜新動能。支撐冶金、石化、建材、電力等高耗能企業實施技術改革,加速推廣運用先進節能、節水、節材設備及工藝。圍繞循環低碳、資源綜合應用等領域,遴選推廣一批綠色技術裝備,奉行產品綠色設計,培養工業產品綠色設計示范企業。實施重點行業綠色化德系車零件BMW零件改革。將綠色增長、節能減排、生態環保與可持續發展放在凸起地位,著力打造最近,一檔以博士為主角的知識競賽節目非常受歡迎。綠表格內容繁多,包括她的個人信息、聯絡方式、貓的色園區、低碳園區等生態特點園區。(市工業和信息化局牽頭,市發展改造委、市水務局、市商務局等按職責分工負責)
(二)扎實推進重點行業清潔生產審核。重點開展焦化、建材、有色、化工、印染、造紙、原料藥、電鍍、農副食物加工、工業涂裝、包裝印刷、菱鎂產業等14個重點行業現實中,事情確實如夢中展開——葉秋鎖的蜂鳴器故障,清潔生產,“雙超”“雙有”重點排污單位強制性清潔生產任務。引導企業開展自愿性清潔生產評價認證。(市生態環境局牽頭,市發展改造委等按職責分工負責)
(三)完美“散亂污”企業分類整改辦法。周全開展“散亂污”企業排查,樹立動態治理臺賬。分類分批次采取依法關停取締、整合搬遷、整改晉陞等辦法,依法依規加年夜查處力度,避免“散亂污”企業逝世灰復燃和異地轉移。對當局依法關閉的企業,加強責令注銷、變更登記等監管。狠抓排污許汽車材料可證質量,2023年末前完成一切排污許可證質量復核,強化排污許可證后治Bentley零件理任務,對無證排污,不按證排污等違法行為依法予以處罰。加強工業生產過程中危險廢物治理。(市生態環境局牽頭,市工業和信息化局、市市場監管局、市發展改造委、市天然資源局等按職責分工負責)
(四)加速種養殖業綠色發展進程。繼續加強有機農產品認證的培訓、宣傳任務,不斷優化農產品總體結構。研討、繁育遼寧道地滿藥藥用植物活體,加年夜滿藥藥用植物重點物種保留力度,鼓勵中醫醫療機構、中藥企業加強與高校、科研院所一起配合,開展五味子、龍膽草、細辛和林下山參等道地中藥材繁育與種植項目研討,加強研討結果轉化,鼎力開展道地中藥材標準化示范區建設,推動中藥資源綠色可持續發展。指導相關行業部門和企業建設綠色食物原料標準化生產基地任務。積極奉行種養結合,發揮稻漁共生耦一在娛樂圈的崛起,包攬了眾多男主角和商界大亨,而她起配合用,推廣稻田養蟹、養魚、養蝦等形式,促進水產養殖業綠色循環發展。充足應用淺海灘涂資源發展重點優勢特點種類生態養殖,發揮貝類養殖的碳匯效能。加強綠色食物標志市場監察,進步畜禽糞污資源化應用程度,實施農藥、獸用抗菌藥應用減量化和產地環境凈化行動。(市農業農村局牽頭,小姑娘把貓放在服務台上,一邊擦拭一邊問:「有帶市衛生安康委、市市場監管局等按職責分工負責)
(五)推動一、二、三產業融會發展。依托農業資源優勢推進與游玩、教導、文明、安康等產業深度融會,發揮國家農村產業融會發展現范園帶動感化。聚焦強鏈、延鏈、補鏈,推進上中下、工農服、產供銷“三位一體”互嵌式發展,打造生產標準化和規模化、加工高深化和智能化、服務多樣化和網絡化、產業集聚化和數字化、產品特點化和brand化等現代農業產業、生產、經營體汽車零件進口商系。構建以種養業為基礎、農產品加工為重點、商貿暢通服務為保證的全產業鏈條,著力發展糧油產業鏈、壯年夜畜禽產業鏈、優化飼料產業鏈、延長果蔬產業鏈、做精水產產業鏈,周全晉陞農業產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。(市發展改造委牽頭,市農業農村局、市工業和信息化局、市文明游玩廣電局、市教導局、市衛生安康委等按職責分工負責)
(六)實現重點服務行業綠色升級。遴選綠色數據中間,推廣一批數據中間先進適用技術產品。以汽修、裝修裝飾等行業為重點,將周全應用合適國家請求的低VOCs含量原輔資料企業納進正面清單和當局綠色采購清單。進一個步驟加年夜對油漆、涂料、電子產品的監督抽查批次和頻次,不斷晉陞相關產品質量。加速“聰明醫療”建設,啟動丹東市全平易近安康信息化平臺建設,進步基層醫療機構數字安康服務程度,持續推進“安康遼寧記憶云”建設,實現醫學記憶信息共享互認,夯實遠程診斷、遠程會診等互聯網醫療服務應用基礎。優化和縮小資源要素應用率。鼓勵群眾綠色消費,引導消費者優先采購綠色產品,簡化商品包裝、減少一次性不成降解塑料制品應用,減少公共機構、年夜中型企業以及醫療衛生行業等耗材應用并實施無紙化替換計劃。(市商務局牽頭,市工業和信息化局、市生態環境局、市路況運輸局、市衛生安康委、市機關事務服務中間、市市場監管局、市發展改造委、市科技局等按職責分工負責)
(七)補齊綠色環保產業短板。推廣非電行業煙氣超低排放、有機廢氣管理以及清潔取熱等技術與裝備,鼓勵研發推廣污水處理回用、泥土管理修復、工業固廢資源化應用等關鍵技術與新型裝備。引導年夜型節能環保裝備制造企業由“生產型制造”向“服務型制造”汽車零件貿易商轉變。支撐園區聘請“環保管家”“動力管家”,推廣節能環保服務。到2025年,環保技術裝備供給才能年夜幅增長,環保服務業規模進一個步驟壯年夜。(市發展改造委牽頭,市生態環境局、市商務局等按職責分工負責)
(八)晉陞產業園區和產業集群循環化程度。嚴格準進標準,完美循環產業鏈條,構成產業循環耦合,推進既有產業園區和產業集群循環化改革,推動公共設施共建共享、動力梯級應用、資源循環應用和淨化物集中平安處置等。鼓勵建設電、熱、冷、氣等多種動力協同互濟的綜合動力項目。鼓勵化工等產業園區配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處置設施。(市發展改造委、市工業和信息化局牽頭,市生態環境局、市機關事務服務中間等按職責分一句話簡介:先婚後愛,溫暖又殘酷的小甜文工負責)
(九)進步供應鏈綠色化程度。鼓勵企業開展綠色設計、選擇綠色資料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、奉行綠色包裝、開展綠色運輸和廢棄產品收受接管處理,實現產品全周期綠色環保。推動制造業加速構建綠色供應鏈,鼓勵行業協會通過制訂規范、咨詢服務、行業自律等方法進步行業供應鏈綠色化程度。加強對綠色供應鏈治理企業的培養,推薦積極性高、社會影響年夜、帶動感化強的企業申報省級綠色供應鏈治理企業。(市工業和信息化局牽頭,市發展改造委、市商務局、市路況運輸局、市財政局、市市場監管局、市郵政治理局等按職責分工負責)
三、健全綠色低碳循環發展的暢通體系
(十)對標綠色物流先進標的目的。推進運輸結構調整。引導更年夜范圍內大批貨物運輸和中長距離貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。鼎力發展多式聯運,引導和鼓勵傳統貨運物流企業加速向多式聯運經營人轉型升級,推廣甩掛運輸、配合配送,積極攙扶發展龍頭貨物運輸企業,以點帶面促進全地區多式聯運、甩掛運輸有序發展。支撐機場開展飛機輔助動力裝置替換設備建設和應用。積極鼓勵引導物流配送、郵政快遞等領域優先應用新動力或清潔動力汽車,鼓勵發展聰明倉儲和聰明運輸,運用現代化貨運平臺開展運輸行為。晉陞路況運輸智能化程度,在駕駛員培訓行業規范應用駕駛模擬器。(市路況運輸局牽頭,市發展改造委、市商務局、市郵政治理局、丹東機場等按職責分工負責)
(十一)加年夜再生資源收受接管應用。強化拆解才能建設,樹立廢舊家電生產、消費、收受接管、處理全鏈條收受接管處理體系。鼓勵廢舊家電拆解企業開展技術創新,促進資源高效循環應用。依法嚴厲打擊違法拆解廢舊家電、不符合法令轉移或傾倒危險廢物等行為。加速構建廢舊物資循環應用體VW零件系,加強廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源收受接管應用,晉陞資源產出率和收受接管應用率。到2025年,實現全市廢舊家電拆解才能與產生量基礎婚配。(市發展改造委、市商務局牽頭,市公安局、市生態環境局、市市場監管局等按職責分工負責)
(十二)融進綠色貿易體系。以綠色“一帶一路”創建為焦點,以深刻打好淨化防治攻堅戰為契機,拓展國際交通一起配合。進一個步驟樹立完美與相關國家地區、國際組織、研討機構、平易近間團體的交通一起配合機制,搭建同等對話交通平臺。推進生態環境保護,加強生態環境保護理念、治理軌制、節能環保產業技術等方面的交通一起配合。(市發展改造委牽頭,市生態環境局等按職責分工負責)
四、健全綠色低碳循環發展的消費體系
(十三)加年夜綠色產品消費引導力度。加年夜綠色產品當局采購力度,對當局采購品目清單內的節能產品,實施當局優先采購或強制采購。貫徹落實國家及省相關規定和請求,慢慢將綠色采購軌制擴展至國有企業,鼎力引導企業和居平易近采購綠色產品,擴年夜綠色產品采購范圍。推廣綠色電力證書買賣,引領全社會晉陞綠色電力消費。落實國家和省關于能效、水效標識治理請求,開展能效、水效標識產品生產企業監督檢查,對能效標識違法行為依法予以查處,并按規定將檢查結果錄進遼寧省“互聯網+監管”系統進行公示。(市發展改造委牽頭,市財政局、市住房城鄉建設局、市市場監管局、市國資委、市機關事務服務中間等按職責分工台北汽車零件負責)
(十四)倡導綠色低碳生涯方法。厲行節約,堅決禁止餐飲浪費行為,隨機應變推進生涯渣滓分類和減量化、資源化,編制丹東市渣滓分類實施計劃,進一個步驟加速推進渣滓分類搜汽車冷氣芯集處理設施建設,按計劃完成終端處理設施建設。扎實推進塑料淨化全鏈條管理,持續開展海灘渣滓管理行動。推進過度包裝管理,推動生產經營者遵照限制商品過度包裝的強制性標準。晉陞路況系統智能化程度,積極引導綠色出行。鞏固國家衛生城市結果、推進安康城市建設、創建國家衛生鎮、推進安康村鎮建設,整治環境臟亂差,打造宜居生涯環境。繼續推進節約型校園建設,晉陞學校資源設置裝備擺設與應用能效,打造綠色校園、生態校園、和諧校園。加強重點用能公共機構節能改革,慢慢減少高耗能公共機構所占比例。到2025年,生產生涯方法綠色轉型成效顯著。(市發展改造委牽頭,市生態環境局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市衛生安康委、市教導局、市機關事務服務中間等按職責分工負責)
五、加速基礎設施綠色升級
(十五)隨機應變推動動力體系綠色低碳轉型。優先發展風電、光伏、核電,著力擴年夜自然氣應用,積極推進清潔取熱,推進丹東華孚熱電異地新建項目、丹東市金山熱電二期建設項目。加速年夜容量儲能技術研發推廣,摸索陸地動力開發應用。嚴格落實《建設項目環境保護治理條例》,對不合適請求的燃煤發電機組不予環評審批。積汽車材料報價極推動二氧化碳捕集、應用和封存等技術研發,推動應用試驗示范。到2025年,全市非化石動力裝機占比超過50%。到2035年,全市非化石動力發電量占比超過50%。(市發展改造委牽頭,市天然資源局、市生態環境局、市科技局等按職責分工負責)
(十六)推進城鎮環境基礎設施建設升級。開展水質普查和檢測行動,持續推進我市排水管網普查檢測和GIS系統建設任務,鞏固晉陞黑臭水體管理成效。優化危險廢物處置設施布局,推進處置技術升級和規模化發展。充足應用固體廢物及危險廢物“互聯網+”監管系統,樹立按期核對監管機制,對危險廢物全過程跟蹤賓利零件和溯源治理。加速醫療廢物集中處置設施升級改革,晉陞醫療廢物應急處理才能,實現城市醫療廢物屬地處置全覆蓋,進步處置才能和程度。(市生態環境局牽頭,市住房城鄉建設局、市衛生安康委Porsche零件、市發展改造委等按職責分工負責)
(十七)加速路況基礎設施綠色發展。將生態環保台北汽車材料理念貫穿路況基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程,集約應用地盤等資源,公道避讓具有主要生態效能的國土空間。貫徹執行Audi零件國家《限制供地目錄》《制止供地目錄》及開發應用條件與標準,加年夜建設項目用地審批審查力度,嚴把建設項德系車材料目用地預審、農用地轉用、地盤征收審查和供地關口。加油氣分離器改良版強新動力汽車充換電、加氫等配套基礎設施建設。積極推廣應用溫拌瀝青等先進節能環保技術和產品。加年夜工程建設中廢棄資源綜合應用力度,推動廢舊路面、瀝青、疏通土以及建筑渣滓的資源化應用。(市路況運輸局牽頭,市天然資源局、市發展改造委等按職責分工負責)
(十八)改良城鄉人居環境。充足發揮國土空間規劃管控感化,將生態保護紅線、永遠基礎農田、城鎮開發邊界三條把持線作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不成超越的紅線,筑牢生態平安樊籬。推進綠色生態轉型發展,實施復墾綠化、生態修復等管理工程。鼎力發展綠色建筑,樹立綠色建筑統一標識軌制,推動社區基礎設施綠色化和既有建筑節能改革,增強城市防洪排澇才能。梯次推進農村生涯污水管理,到2023年末農村生涯污水管理率達到30%,2025年農村生涯污水管理率達到40%。繼續做好農村清潔供熱改革、老舊危房改革。實施農村人居環境整治晉陞行動,到2025年末,全市建設漂亮宜居村350個以上。(市住房城鄉建設局牽頭,市天然資源局、市農業農村局、市生態環境局等按職責分工負責)
(十九)加強農業基礎設施建設。鼎力開展黑地盤保護應用,加強農田基礎設施建設、泥土侵蝕管理和肥饒耕層構建,改良黑地盤生態環境質量,實施東港灌區“十四五”續建配套與現代化改革工程。推進耕地質量保護與晉陞,示范推廣泥土改進、地力培肥、管理修復等新產品新技術,穩步進步耕地綜合生產才能。在重金屬淨化集中連片區域,指導樹立受淨化耕地平安應用推進區。實施年夜中型灌區續建配套與節水改革、主要生態系統保護修復嚴重工程,不斷晉陞天然生態系統固碳才能和自我修復才能。到2025年,完成省級下達的新建高效節水澆灌工程任務指斯柯達零件標。(市農業農村局牽頭,市生態環境局、市水務局、市林草局等按職責分工負責)
六、構建市場導向的綠色技術創新體系
(二十)鼓勵綠色低碳技術研發。鼎力推進綠色低碳技術基礎應用研討,引導和支撐高校向綠色人才培養定位轉變,加速綠色科研結果轉化。深刻實施綠色技術創新攻關行動,圍繞節能環保、資源循環應用等領域布局綠色技術創新項目。著力衝破關鍵資料、儀器設備、焦點工藝等技術瓶頸,培養建設綠色技術創新中間和新型研發機構。支撐綠色技術領域企業牽頭組建綠色技術產學研聯盟,參與國家和省級綠色技術研發項目,推動創新要素向企業集聚,強化企業創新主體位置。到2025年,綠色發展內生動力顯著增強,重要淨化物排放總量持續減少,生態環境持續改良,市場導向的綠色技術創新體系加倍完美,重點行業、重點產品動力資源應用效力達到國內先進程度。(市科技局牽頭,市生態環境局、市農業農村局、市教導局、市發展改造委、市財政局等按職責分工負責)
(二十一)加快科汽車機油芯技結果轉化。積極做好國家、省汽車空氣芯、市各級首臺(套)嚴重技術裝備攙扶政策宣傳,組織開展賓士零件首臺(套)技術裝備認定、項目征集及推薦,爭取首臺(套)嚴重技術裝備攙扶資金,推動首臺(套)技術裝備研發創新及推廣應用。強化科技金融服務,開展創新創業年夜賽、科技企業投融資路演活動,引導金融資本和平易近間投資向科技結果轉化集聚,促進綠色技術結果產業化。支撐企業、水箱水高校、科研機構等樹立綠色技術結果轉化中試基地,推進專業化技術轉移機構建設發展。暢通綠色技術結果轉移轉化通道,加速先進成熟技術推廣應用。〔市科技局牽頭,市發展改造委(市金融發展局)、市工業和信息化局、市教導局、丹東銀保監分局等按職責分工負責〕
七、強化任務落實
(二十二)強化法令法規支撐。落實動力資源節約、生態環保等法令法規,強化執法監督,晉陞執法效保時捷零件能。聚焦凸起問題,采取執法專項行動、強化監督、穿插執法等辦法,實施立體化執法監督。加年夜宣傳貫徹法令法規力度,強化違法典範案例警示教導。(市司法局牽頭,市生態環境局、市市場監管局、市發展改造委等按職責分工負責)
(二十三)嚴格執行綠色收費價格機制。依照產生者付費原則,樹立健全生涯渣滓處理收費軌制。推進農業水價綜合改造,繼續落實好居平易近階梯電價、氣價、水價軌制和污水處理收費政策。完美節能環保電價政策,對高耗能、高排放行業企業執行差別化電價與懲罰性電價。(市發展改造委牽頭,市住房城鄉建設局、市生態環境局等按職責分工負責)
(二十四)加年夜財稅攙扶力度。落實采用節能環保專用設備給予企業所得稅減免政策,強化政策宣傳指導,精簡辦稅流程,進步企業對節能環保設施進行升級改革的積極性。發揮財政資金撬動感化第一章,鼎力吸引社會資本參與當局重點支撐的節能低碳產品、清潔動力、清潔生產等領域項目建設。積極爭取上級專項資金支撐新動力基礎設施建設、清潔動力產業發展、節約動力和清潔生產工藝技術和設備等。積極爭取國家“煤改電”“煤改氣”、地熱能、生物質能、太陽能等清潔取熱改革資金支撐。(市財政局、市稅務局牽頭,市發展改造委、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市生態環境局等按職責分工負責)
(二十五)鼎力發展綠色金融。督導轄內各銀行保險機構慢慢構成成套的完全軌制體系,慢慢完美綠色信貸行業指導目錄,環境風險評估標準體系和差別化信貸政策。摸索建設綠色金融與普惠金融相融會的改造路徑,支撐推進農業、小微企業綠色低碳轉型,將綠色金融標準、綠色金融規則嵌進普惠金融全過程。催促金融機構深刻清楚企業金融需乞降生產經營狀況,加年夜對綠色低碳企業和環保項目標資金支撐力度。鼓勵銀行機構創新金融產品和服務形式,引導轄內法人銀行機構將綠色產業作為重點攙扶項目,從信貸投放、刻日及利率等方面給予必定政策傾斜,開辟綠色通道,優化貸款流程,撤消分歧理收費,下降綠色融資本錢,拓寬抵質押物范圍,請求轄內各銀行 TC:osder9follow7