2013年度中國殘疾人狀況及小康進程監測報告(全文)_中國發展門戶網-國家發展門一包養網心得戶

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   (三)加快和推進殘疾人全面建成小康社會的建議。

黨的十八大報告提出我國已進入全面建成小康社會的決定性階段,2013年黨中央、國務院提出了努力實現殘疾人與全國人民同步小康的戰略要求,為了加快推進殘疾人全面小康進程,建議:

1.加大殘疾人“增收減支”力度,加快推進殘疾人小康進程。

收入是全面小康最重要的一個指標包養合約,黨的十八大提出了2020年全面建成小康社會,實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一包養網車馬費番的發展目標。國務院批轉的《關于深化收入分配制度改革若干意見》要求“低收入群體收入增長更快一些”。2013年度殘疾人家庭人均可支配收入僅相當于全國居民家庭人均可支配收入的56.7%,全面提高殘疾人社會保障和公共服務水平勢在必行。其中,將農村殘疾人作為重點對象優先納入國家扶貧開發任務,加包養網大農村貧困殘疾人精準扶貧力度,增加殘疾人收入;通過提高殘疾人基本社會保險待遇和生活救助標準,全面實施貧困殘疾人補貼救助和重度護理補貼制度,逐步建立重性精神障礙者免費服藥和住院制度等特惠措施,減少殘疾人生活及基本醫療康復等支出,切實縮小殘疾人家庭人均收入與社會平均水平的差距。

2.加強殘疾人就業工作,提高殘疾人生活水平。

包養黨的十八大提出推動實現更高質量包養站長的就業,然而殘疾人的就業問題仍十分突出,2013年度殘疾人登記失業率高達10.8%,遠高于全國登記失業率4.05%的水平。只有千方百計開發崗位、創造就長期包養業機會,努力營造公平的就業環境,同時著力提高殘疾人就業能力,才能促進殘疾人穩定而高質量就業。必須狠抓《殘疾人就業條例》、中央組織部等7部委《關于促進殘疾人按比例就業的意見》等法規政策的落實,依法推進殘疾人按比例就業;完善集中安排殘疾人就業稅收優惠政策,振興殘疾人集中就業;扶持殘疾人自主創業、公益性崗位就業和輔助性就業;加強殘疾人職業培訓、就業服務和勞動監察,切實維護殘疾人公平就業機會和勞動就業權益。扶持女大生包養俱樂部農村殘疾人家庭發展生產,加快提高農村殘疾人勞動收入水平。

3.建立兜底機制,保障殘疾人基本生活。

包養行情力保障貧困和重度殘疾人基本生活,對重度殘包養網ppt疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難低保家庭給包養價格ptt予重點保障,加大對喪失勞動能力、無固定生活來源的成年重度殘疾人救助力度。重點保障殘疾人醫療、養老等基本需求,落實重度和貧困殘疾人參加包養情婦城鄉居民基本養老保險、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療制度給予殘疾人的個人繳費政府補貼特惠政策,有條件的地方擴大補貼范圍、提高補貼標準,將符合條件的城鄉貧困殘疾人納入醫療救助范圍,逐步提高救助標準和封頂線,通過醫療救助為重度殘疾人解決醫療保險報銷起付線以下的費用。優先保障城鄉殘疾人基本住房。拓展殘疾人在基本生活、交通出行、文化體育等方面的社會福利。

4.全面提升特殊教育工作,努力提高殘疾人受教育水平。

提高殘疾人受教育水平是殘疾人全面實現自身價值的基本條件。2013年度,學齡殘疾兒童接受義務教育的在學比例為72.7%,仍有27.3%的學齡殘疾兒童沒有接受義務教育;18歲及以上殘疾人受教育程度較低,包養網未上過學和僅上過小學的比例高達74.包養俱樂部3%。因此,政府必須進一步完善殘疾人教育體系,落實《特殊教育提升計劃(2014–2016年)》,對殘疾兒童接包養網受普惠性學前教育給予資助,實施義務教育攻堅,切實解決未入學適齡殘疾兒童少年就學問題,推行全納教育,逐步提高殘疾人接受高中階段教育和包養軟體高等教育的包養網心得比例。深化特殊教育課程教女大生包養俱樂部學改革,提高特殊教育教師培養質量。完善盲、聾、重度肢體等殘疾類別考生參加各類考試的輔助辦法。規范和推廣國家通用手語和盲文。

5.做好殘疾人康復和殘疾預防工作。

康復是幫助殘疾人恢復和補償功能,增強生活自理和社會適應能力包養網,平等參與社會生活的基礎。2013年度,全國殘疾人康復需求服務覆蓋面僅為58.3%包養,殘疾人康復服務的覆蓋率仍較低,因此,圍繞實現殘疾人“人人享有包養基本康復服務”目標,將殘疾人社臺灣包養網區康復納入城鄉基層醫療衛包養生機構考核目標,將殘疾篩查、殘疾人健康管理等納入國家基本公共衛生服務范圍。繼續實施國家重點康復項目,優先為貧困殘疾人、重度殘疾人、殘疾包養條件兒童、農村及邊遠地區殘疾人提供基本的康復服務。建立醫療機構與殘疾人康復服務機構雙包養網向轉診制度和康復醫師多點執業工作機包養站長制,實現分層級醫療、分階段康復,提高殘疾人康復服務的可及性和有效性。加快輔助器具業發展,建立以社會保險、政府補貼為主的綜合支付制度,提供質優價廉的輔助器具。加快推進《殘疾預防和殘疾人康復條例》制定出臺,制定實施《國家殘疾預防行動計包養劃》,做好殘疾預防工作。

6.豐富文化體育生活,促進殘疾人包養網社會參與和融入。

豐富、活躍殘疾人群眾文化體育生活,發展殘疾人特殊藝術和競技體育,是激勵殘疾人自強不包養app息的重要形式。2013年度,全國殘疾人社區活動參與率僅為43.1%,還有一半以上的殘疾人沒有真正走出家門,融入社會。因此政府應采取有力措施,促進殘疾人公共文化體育服務和社區服務水平的持續提高,組織開展群眾性殘疾人文化體育活動,有條件的縣級以上公共圖書館普遍設立盲人閱覽室(區域),配備盲文圖書、有聲讀物和閱聽設備。鼓勵有條件的電視臺開辦手語欄目,主要新聞欄目加配手語并加配字幕包養,影視劇、文藝節目、網絡包養網視頻和音像制品全部加配字幕。扶持盲文圖包養書、盲人有聲讀物、殘疾人題材圖書和音像制品出版。培育殘疾人文化藝術包養留言板品牌。加強殘疾人群眾體育工作,提高殘疾人競技體育訓練競賽科學化水平。

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